Seit 1983 wählen das Parlament und der Rat jedes Jahr gemeinsam ein Thema für ein Europäisches Jahr auf der Grundlage eines Vorschlags der Kommission aus. Das diesjährige Thema lautet "Bürgerinnen und Bürger". Das Europäische Jahr der Bürgerinnen und Bürger 2013 (EJ2013) ist den gleichen Rechten gewidmet, die die Unionsbürgerschaft mit sich bringt, einschließlich der Verbesserung des Bewusstseins für diese Rechte unter den EU-Bürgern. Viviane Reding, die Kommissarin für Justiz, Grundrechte und Bürgerschaft, fördert dieses Jahr aktiv.
Die Unionsbürgerschaft, die erstmals mit dem Vertrag von Maastricht 1993 eingeführt wurde[1]feiert seinen 20.thJahrestag in diesem Jahr. Doch was bedeutet "Unionsbürgerschaft"? In erster Linie verleiht sie den europäischen Bürgern bestimmte Rechte und Pflichten in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union. Diese Rechte sind im Vertrag über die Europäische Union (EUV), im Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) und in der Charta der Grundrechte festgeschrieben. Die Unionsbürgerschaft bedeutet nicht, dass man seine Staatsangehörigkeit verliert; diese Bürgerrechte kommen zu den bereits auf nationaler Ebene gewährten hinzu[2]. So haben die europäischen Bürger beispielsweise das Recht, sich frei zwischen den Mitgliedstaaten zu bewegen, in ihrem Wohnsitzland zu wählen und gewählt zu werden und sich in einer der Vertragssprachen an die Institutionen zu wenden und eine Antwort in derselben Sprache zu erhalten. Obwohl in den Verträgen bisher keine Gebärdensprachen erwähnt werden, arbeitet die EU in der Praxis bereits daran, die EU-Institutionen zugänglicher zu machen, indem sie bei ihren Veranstaltungen Gebärdensprachdolmetscher einsetzt.
Das Jahr ist eine Vorstufe zu den Wahlen zum Europäischen Parlament im Jahr 2014, dem einzigen direkt gewählten Organ der Europäischen Union. Die EU möchte die Bürgerinnen und Bürger dazu ermutigen, an ihren Wahlen teilzunehmen und diese Wahlen zugänglicher zu machen. Die EUD ermutigt alle gehörlosen Bürgerinnen und Bürger, sich an den nationalen und europäischen Wahlen zu beteiligen, und unterstützt gehörlose Gebärdensprachbenutzer, in die Fußstapfen des Europaabgeordneten Ádám Kósa zu treten.
Der Bericht über die Unionsbürgerschaft 2010 kam zu dem Schluss, dass die meisten Bürgerinnen und Bürger ihre Rechte als Bürgerinnen und Bürger nicht in vollem Umfang kennen und daher nicht in der Lage sind, das mit der Unionsbürgerschaft verbundene Potenzial voll auszuschöpfen. Gleichzeitig war der Bericht 2010 einer der Gründe für die Entscheidung der Europäischen Kommission, die Europäische Strategie für Menschen mit Behinderungen 2010-2020 zu entwickeln. Daher hat die EUD die Gehörlosengemeinschaft im Juli letzten Jahres aufgefordert, sich an der Konsultation zur Vorbereitung des Berichts über die Unionsbürgerschaft 2013 zu beteiligen, in dem die Schwierigkeiten und Hindernisse aufgezeigt werden, mit denen gehörlose Bürger konfrontiert sind, wenn sie beispielsweise in ein anderes Land ziehen oder in einen anderen EU-Mitgliedstaat reisen. Die Ergebnisse werden im Laufe dieses Jahres im Bericht über die Unionsbürgerschaft 2013 veröffentlicht.
So wie das EY2013 darauf abzielt, die EU ihren Bürgern näher zu bringen, möchte die EUD auch der Gehörlosengemeinschaft näher kommen und daher ihre Mitgliedschaft für Einzelpersonen öffnen. Bisher konnten nur NADs (Nationale Gehörlosenverbände) Mitglieder der EUD werden, aber von nun an können auch SIE Teil der EUD werden und von den folgenden Vorteilen profitieren:
- 20%-Rabatt auf alle EUD-Publikationen, einschließlich des EUD-Buches 2012 zur SL-Gesetzgebung
- Exklusiver Zugang zum Mitgliederbereich
- Zugang zur Generalversammlung (vorherige Eintragung und kein Stimmrecht)
- 20% Rabatt auf EUD-Seminare und Workshops
- Exklusive Vorschau auf die EUD 'Executive Director Corner'
Individueller Mitgliedsbeitrag (pro Jahr): 25 EUR
Sie können den Text in der PDF-Version hier herunterladen.
Weitere Links:
Offizielle EY2013-Website:
http://europa.eu/citizens-2013/
Offizielles Dokument zur Einrichtung des EY2013 durch das Parlament und den Rat:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:325:0001:0008:EN:PDF
Bericht über die Unionsbürgerschaft 2010:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0603:FIN:EN:PDF EU-Behindertenstrategie 2010-2020:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2010:0636:FIN:EN:PDF
Konsolidierte Verträge (EUV, AEUV, Charta der Grundrechte):
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:FULL:EN:PDF
[1] Artikel 8(1): Die Unionsbürgerschaft wird eingeführt.
[2] Artikel 20 Absatz 1 AEUV (ex-Artikel 17 EGV).
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