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Die Ergebnisse der Plenarabstimmung haben den vorgeschlagenen europäischen Rechtsakt zur Barrierefreiheit geschwächt

EUD

Die EUD folgte einer sehr wichtigen Plenarabstimmung über den Europäischen Rechtsakt zur Barrierefreiheit (EAA).

Die Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP) stimmten über die vorgeschlagenen Änderungen an der LGR ab und nahmen ihren endgültigen Standpunkt an, bevor die Verhandlungen mit dem Rat der Europäischen Union, also den Vertretern der Regierungen der Mitgliedstaaten, aufgenommen wurden. Die EUD begrüßt die Unterstützung aller MdEP, die für die Änderungen zur Stärkung des Gesetzes gestimmt haben. Nach Prüfung der angenommenen Änderungsanträge und des endgültigen Textes kommen wir jedoch zu dem Schluss, dass, obwohl einige Teile der LGR das Potenzial haben, die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen zu verbessern, das Gesetz nach wie vor Schwächen aufweist - insbesondere in einigen Bereichen, die für Gehörlose wesentlich sind. In den folgenden Abschnitten gehen wir näher auf den aktuellen Stand des Gesetzes ein

Verpflichtungen für die Zugänglichkeit audiovisueller Mediendienste sowie funktionale Anforderungen für die Umsetzung dieser Verpflichtungen: 

Für gehörlose Europäer hat die EAA eine große Chance für ein zugänglicheres Europa verpasst, da das Parlament beschlossen hat, die Verpflichtungen in Bezug auf audiovisuelle Online-Verpflichtungen im Entwurf der Richtlinie über audiovisuelle Mediendienste (AVMD) beizubehalten. Der aktuelle Entwurf der AVMD-Richtlinie verpflichtet die Mitgliedstaaten, dafür zu sorgen, dass ihre Fernsehveranstalter die Zugänglichkeit von Medieninhalten verbessern, ohne jedoch konkrete Verpflichtungen auf EU-Ebene zu schaffen. Daher werden die Länder in ihrem eigenen Tempo vorgehen und können nur sehr wenig tun und möglicherweise weiterhin Gehörlose vom Zugang zu audiovisuellen Medien ausschließen, ohne gegen ihre Verpflichtungen aus der AVMD-Richtlinie zu verstoßen. Darüber hinaus enthält die AVMD-Richtlinie keine funktionalen Anforderungen, wie diese Verpflichtungen umgesetzt werden sollen. Daher müssen die Fernsehveranstalter jetzt keine spezifischen funktionalen Anforderungen einhalten, die sicherstellen würden, dass der Inhalt tatsächlich zugänglich ist (z. B. Geschwindigkeit und Sichtbarkeit von Untertiteln, Platzierung des Fensters für den Gebärdensprachdolmetscher usw.), und gehörlose Menschen könnten weiterhin von audiovisuellen Inhalten ausgeschlossen werden. Die Anforderungen an die Zugänglichkeit und die entsprechenden funktionalen Anforderungen für die Umsetzung dieser Verpflichtungen gelten jedoch für Websites und mobile gerätegestützte Dienste, die audiovisuelle Mediendienste zur Verfügung stellen.

Zugänglichkeit von Telefondiensten, einschließlich Notdiensten

Positiv zu vermerken ist, dass die EAA vorschreibt, dass Telefoniedienste, einschließlich Notrufdienste, mindestens eine Betriebsart anbieten müssen, die kein Gehör erfordert, was einen Fortschritt in Bezug auf die Zugänglichkeit dieser Dienste für gehörlose Europäer darstellt. Um den Bedürfnissen von Menschen mit Behinderungen gerecht zu werden, muss die Interoperabilität durch die Unterstützung von Sprach-, Video- und Echtzeit-Textkommunikation, allein oder in Kombination (Gesamtgespräch), zwischen zwei Benutzern oder zwischen einem Benutzer und einem Notdienst erreicht werden. Darüber hinaus müssen die Unterstützungsdienste Informationen über die Zugänglichkeit des Dienstes und seine Kompatibilität mit unterstützenden Technologien in zugänglichen Kommunikationsmodi bereitstellen. Darüber hinaus müssen die entsprechenden Geräte Interoperabilität gewährleisten, was durch die Unterstützung von High-Fidelity-Audio, einer Videoauflösung, die die Kommunikation in Gebärdensprache ermöglicht, Echtzeit-Text allein oder in Kombination mit Sprach- und Videokommunikation oder durch die Gewährleistung einer effektiven drahtlosen Kopplung mit Hörtechnologien erreicht werden muss.

Die Anwendung der Anforderungen an die Zugänglichkeit durch Kleinstunternehmen und kleine und mittlere Unternehmen (KMU):

Die LGR wird nicht für Kleinstunternehmen gelten, die Produkte herstellen, importieren oder vertreiben und Dienstleistungen erbringen, die in ihren Anwendungsbereich fallen. Kleinstunternehmen müssen ihre Produkte und Dienstleistungen (wie E-Commerce und E-Books) nicht zugänglich machen. KMU müssen den Behörden nur melden, wenn ihre Produkte und Dienstleistungen nicht zugänglich sind. Das bedeutet, dass nicht barrierefreie Produkte und Dienstleistungen weiterhin im Binnenmarkt verkauft werden können, was es den Verbrauchern erschweren wird, zu unterscheiden, welche Produkte und Dienstleistungen zugänglich sind und welche nicht.

Wir bedauern, dass mehrere entscheidende Punkte ausgelassen wurden. Wir werden auch in den nächsten Phasen des Prozesses mit dem Europäischen Behindertenforum zusammenarbeiten, um uns für eine Stärkung des Gesetzes einzusetzen. Dieser Prozess wird im Rat, aber auch bei den Verhandlungen zwischen dem Europäischen Parlament, dem Rat und der Europäischen Kommission (Trilog) in den kommenden Monaten fortgesetzt.

Alle Veröffentlichungen von 2022 bis 2026 werden im Rahmen des Programms Bürger, Gleichstellung, Rechte und Werte (CERV) der Europäischen Kommission kofinanziert und erstellt.

Die geäußerten Ansichten und Meinungen sind jedoch ausschließlich die des Autors/der Autoren und spiegeln nicht unbedingt die der Europäischen Union oder des CERV-Programms der Europäischen Kommission wider. Weder die Europäische Union noch die Bewilligungsbehörde können für sie verantwortlich gemacht werden.

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