Die Verordnung über gemeinsame Bestimmungen (CPR oder die Verordnung) 2021-2027 ist eine übergreifende Verordnung, die nach 2021 für eine Reihe von wichtigen EU-Fonds gelten wird, darunter der Europäische Sozialfonds + und der Europäische Fonds für regionale Entwicklung. Sie umreißt die Regeln, die bei der Nutzung dieser Fonds befolgt werden müssen. In den Jahren 2019 und 2020 setzte sich die EUD dafür ein, dass die Verordnung Regeln enthält, die die Rechte von Menschen mit Behinderungen fördern. Im Dezember 2020 wurde eine Einigung zwischen dem Europäischen Parlament und den EU-Mitgliedstaaten im Rat über den endgültigen Wortlaut der Verordnung erzielt.
Die EUD begrüßt das Abkommen, da es konkrete Regeln enthält, die die Zugänglichkeit und Nichtdiskriminierung von Menschen mit Behinderungen bei der Verwendung von EU-Mitteln gewährleisten.
In Artikel 67 der Verordnung ist festgelegt, dass die Verwaltungsbehörden Kriterien und Verfahren festlegen und anwenden müssen, die nicht diskriminierend und transparent sind und die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen gewährleisten. Darüber hinaus heißt es in Artikel 6 Buchstabe a der Grundverordnung, dass die Mitgliedstaaten und die Europäische Kommission Maßnahmen ergreifen müssen, um jegliche Diskriminierung aufgrund einer Behinderung zu verhindern, und dass sie verpflichtet sind, die Zugänglichkeit für Menschen mit Behinderungen während der gesamten Vorbereitung und Durchführung der Programme zu berücksichtigen.
In Artikel 6 über Partnerschaft und Multi-Level-Governance wird auch erläutert, wie die verschiedenen Interessengruppen in die Auswahl und Überwachung der Mittelverwendung einbezogen werden sollen. Er legt fest, dass dieser Prozess "einschlägige Einrichtungen, die die Zivilgesellschaft vertreten, wie Umweltpartner, Nichtregierungsorganisationen und Einrichtungen, die für die Förderung der sozialen Eingliederung, der Grundrechte, der Rechte von Menschen mit Behinderungen, der Gleichstellung der Geschlechter und der Nichtdiskriminierung zuständig sind", umfassen sollte. Weiter heißt es, dass die Mitgliedstaaten die Mittel bereitstellen müssen, um sicherzustellen, dass diese Organisationen über die erforderlichen Kapazitäten verfügen, um diese Aufgaben wahrzunehmen.
In Erwägungsgrund 5 der BauPVO wird außerdem hervorgehoben, dass die EU-Mitgliedstaaten die Verpflichtungen aus dem UN-Übereinkommen über die Rechte des Kindes und dem UN-Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen einhalten und die Zugänglichkeit gemäß Artikel 9 des Übereinkommens und im Einklang mit den Rechtsvorschriften der Union zur Harmonisierung der Anforderungen an die Zugänglichkeit von Produkten und Dienstleistungen (Europäischer Rechtsakt über die Zugänglichkeit) gewährleisten sollten. Alle diese Entwicklungen in der CPR sind äußerst positiv.
Das Europäische Behindertenforum hat eine ausführliche Analyse der Gemeinsamen Vorschriften erstellt, in der Sie mehr über die Verordnung über gemeinsame Vorschriften nach 2021 erfahren. Wir empfehlen Ihnen, diese zu lesen hier.
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