La Commission européenne organise cette conférence annuelle, en partenariat avec le Forum européen des personnes handicapées (FEPH), pour marquer la Journée internationale des personnes handicapées (JIPH). Cet événement de deux jours rassemble plus de 400 décideurs politiques, experts de haut niveau et défenseurs du handicap. L'EDPD 2022 s'est déroulée du 24 au 25 octobre.th Novembre à Bruxelles.
Ces deux jours de discussions et de séances de questions-réponses ont été riches en action. La communauté des personnes handicapées de l'UE s'est réunie en personne, pour la première fois en 3 ans ! Le conseil d'administration de l'EUD a représenté la communauté des sourds de l'UE en participant activement à l'EDPD et en soulignant les problèmes clés rencontrés par les personnes sourdes en termes d'accès à l'emploi, à l'éducation et à la protection contre la violence et la discrimination. La réunion avec la commissaire européenne à l'égalité, Mme Helena Dalli, a été un moment fort. Le conseil d'administration de l'EUD a eu l'occasion de plaider directement pour que l'UE reconnaisse toutes ses langues des signes nationales au niveau européen.
La nouvelle chef d'unité pour le handicap et l'inclusion, DG EMPL, Commission européenne, Mme Alison Crabb, a ouvert la conférence. Ensuite, la commissaire européenne à l'égalité, Mme Helena Dalli, a fait quelques remarques préliminaires dans lesquelles elle a insisté sur le fait que nous sommes tous animés par le même principe selon lequel "chacun a le droit de vivre sans obstacles, de bénéficier de l'égalité des chances et de vivre de manière indépendante." Mme Dalli a également souligné l'importance de la stratégie de l'UE en matière de droits des personnes handicapées au regard des récentes réalisations, notamment la création de la Plate-forme européenne des personnes handicapées, du Centre AccessibleEU et du paquet emploi pour les personnes handicapées.
Complétant les propos de Mme Dalli, M. Yannis Vardakastanis, président d'EDF, a mentionné le contexte dans lequel la réunion s'est déroulée - la guerre d'agression russe en Ukraine, et la manière dont les Ukrainiens handicapés ont été grandement affectés, en déclarant : "En cette période de guerre, les personnes handicapées sont les premières à être laissées pour compte et voient toujours leurs droits fondamentaux négligés."
Comme 2022 est laAnnée européenne de la jeunesse La première session a porté surles jeunes handicapésen Europe. M. Panagiotis Chatzimichail, membre du Conseil d'administration du Forum européen de la jeunesse, a discuté de l'importance de faire progresser les droits humains des jeunes handicapés en s'engageant dans la Convention des Nations Unies sur les droits des personnes handicapées (UN CRPD).
Suite à l'intervention de M. Chatzimichail, Mme Sarah Talbi, championne nationale belge de la campagne "Ensemble pour les droits" de la Commission européenne sur la stratégie de l'UE en matière de droits des personnes handicapées, a expliqué qu'il arrive souvent que les personnes handicapées considèrent toute sorte d'opportunité comme une "chance", alors qu'elles devraient la considérer comme une "chance". leur droitscomme le font les personnes non handicapées. Enfin, Mme Lucia Alonso, ancienne bénéficiaire du programme Erasmus + et membre de la communauté des sourds, a évoqué sa participation au programme Erasmus +.
Après la session, il y a eu une séance de questions-réponses au cours de laquelle la vice-présidente de l'EUD, Mme Ronit Laquerrière-Leven, au nom de la communauté sourde, a soulevé le point important que, dans l'éducation traditionnelle, de nombreux jeunes sourds n'ont pas accès à la langue des signes dans les écoles, et que les environnements en langue des signes ainsi que l'accès précoce à la langue des signes par la famille sont essentiels.
L'objectif global de l'UE étant une Union d'égalité où chacun peut pleinement jouir de ses droits, la deuxième session s'est penchée sur les thèmes suivants instruments internationaux protéger les droits des personnes handicapées, pour faire de cette ambition une réalité. Mme Katarina Ivankovic-Knezevic, directrice des droits sociaux et de l'inclusion à la DG EMPL de la Commission européenne, a entamé la discussion en évoquant d'abord ce qui est considéré comme l'instrument directeur de l'élaboration des politiques en matière de handicap - la CDPH des Nations unies. Mme Ivankovic-Knezevic a déclaré que le Comité des Nations Unies sur les droits des personnes handicapées attend le rapport de l'UE pour le 10 avril, et que l'UE s'y prépare dès maintenant. Mme Ivankovic-Knezevic a poursuivi en disant que la DG EMPL fait de l'intégration du handicap un principe clé, au sein de la Commission et des autres institutions européennes. En outre, chaque institution de l'UE a nommé des "coordinateurs du handicap" dont le rôle est de promouvoir l'intégration du handicap dans le travail quotidien. Enfin, Mme Ivankovic-Knexevic a mentionné le groupe de service sur le handicap qui a été créé pour discuter des initiatives pertinentes à venir.
Le deuxième intervenant, M. Gerard Quinn, rapporteur spécial des Nations unies sur le handicap, a indiqué que le prochain rapport thématique sur l'UE portera sur la transformation des services nécessaires pour faire de la vie en communauté une réalité. Ce rapport fait suite à son séjour de deux semaines dans l'UE où il a pu observer l'UE. M. Quinn a déclaré que, bien que l'UE ait une présence mondiale importante, elle pourrait jouer un rôle plus important dans les débats mondiaux et régionaux pertinents et a souligné l'importance d'un soutien continu de l'UE sur les questions de handicap.
Ensuite, Mme Patricia Ötvös, Conseillère au Bureau du Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, a discuté du protocole facultatif de la CDPH des Nations Unies - un accord parallèle à la Convention qui établit un mécanisme de plaintes individuelles pour la Convention. Mme Ötvös a indiqué qu'il est important que les pays qui ont ratifié le protocole facultatif fassent connaître à l'UE leurs rapports de violations. Mme Ötvös a terminé en soulignant la nouvelle observation générale n°8 du Comité sur l'article 27 de la CDPH des Nations Unies, qui se concentre sur le travail et l'emploi.
Enfin, Mme Marine Uldry, coordinatrice de la politique des droits de l'homme au FEPH, a affirmé que la CDPH des Nations Unies est la base du travail du FEPH. Mme Uldry a également mentionné que les observations générales du Comité servent d'instruments internationaux pour protéger les droits des personnes handicapées, car elles fournissent des éclaircissements sur la mise en œuvre de certains articles de la Convention. En outre, avant l'examen de l'UE par le Comité CDPH de l'ONU, le FEPH a soumis un rapport alternatif au Comité sur l'application de la Convention par l'UE, qui comprenait 17 recommandations pour l'UE. Par exemple, l'UE n'a pas vérifié si toutes ses lois et politiques respectent la Convention. Il est encourageant de constater que bon nombre de ces recommandations ont été incluses dans la liste des questions émises par le Comité à l'intention de l'UE.
Au cours de la session de questions-réponses qui a suivi, Mme Ronit Laquerrière-Leven, vice-présidente de l'EUD, a profité de l'occasion pour plaider en faveur de la reconnaissance des langues des signes au niveau de l'UE, en posant la question suivante : "que pouvons-nous faire pour aider l'UE à reconnaître les langues des signes nationales ?". - à laquelle M. Quinn a répondu de manière encourageante qu'il avait fait une recommandation particulière à l'UE dans son récent rapport, à savoir que l'UE doit suivre ses États membres et reconnaître officiellement les langues des signes européennes au niveau de l'UE. Mme Ivankovic-Knezevic, a souligné que l'UE est confrontée à de nombreux obstacles pour assurer la pleine accessibilité des personnes sourdes, car elles n'ont pas les connaissances spécifiques, par exemple quelle langue des signes utiliser ou quand utiliser la langue des signes internationale ou une langue des signes nationale - et elles se débattent avec l'approche à adopter. L'EUD souligne qu'elle a récemment publié une prise de position sur ce sujet et qu'elle encouragera la Commission européenne à l'utiliser pour garantir l'accessibilité des informations et de la communication au niveau européen pour les personnes sourdes.
Pour terminer la conférence, le deuxième jour, une session a été organisée sur les thèmes suivants la violence contre les personnes handicapées. Mme Bianca Faragau, Commission européenne, DG JUST, unité Égalité des sexes, a axé son intervention sur l'élimination de la violence à l'égard des femmes, y compris les femmes handicapées. Les femmes et les filles handicapées sont plus exposées à la violence - elles courent deux fois plus de risques que les femmes non handicapées. Cela soulève le point important des vulnérabilités croisées/double discrimination, à savoir la discrimination liée au handicap et la violence fondée sur le genre. Cela met en évidence un problème dominant en termes d'accès à la justice, car beaucoup ne bénéficient pas d'une aide à la décision.
Mme Faragau a présenté les principales actions de l'UE sur ce sujet - la proposition de directive européenne sur la lutte contre la violence envers les femmes et la violence domestique. Cette proposition de directive reconnaît que les femmes et les filles handicapées sont davantage exposées à la violence. Cette proposition est actuellement en discussion au Parlement européen et au Conseil de l'UE et devrait être adoptée dans les années à venir.
Au cours des discussions, il a également été mentionné que le numéro commun de l'UE pour les lignes d'assistance aux victimes de la violence contre les femmes (VAW) est le 116 016. Il sera opérationnel au cours du second semestre de l'année prochaine. Enfin, l'année prochaine, l'UE mettra également en place un réseau pour la prévention de la violence fondée sur le genre - un appel sera lancé aux parties prenantes pour qu'elles rejoignent ce réseau.
Au cours de la dernière session de questions-réponses, la présidente de l'EUD, Sofia Isari, a posé la question suivante : "L'UE vient de lancer un nouveau numéro commun pour les victimes. Sera-t-il accessible aux communautés sourdes européennes qui ont besoin de soutien ou d'aide ?" Mme Faragau a répondu : " Derrière le numéro commun, il y a les lignes d'assistance nationales qui existaient auparavant, mais ces lignes d'assistance nationales seront accessibles par le biais de ce numéro européen (116016) et non du numéro national, donc l'accessibilité de la ligne d'assistance dépendra de l'accessibilité du contexte national.
Remarques finales Mme Crabb et M. John Patrick Clarke, vice-président du FEPH, ont fait des remarques sur la nécessité de se concentrer davantage sur les moyens de rendre notre monde plus accessible et de faire progresser les droits des personnes handicapées. Enfin, la future présidence suédoise du Conseil de l'Union européenne a fait quelques remarques quant à son ambition d'intégrer la perspective des droits des personnes handicapées au cours de sa présidence.
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