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Rapport de la députée Katrin Langensiepen - Centre européen accessible pour soutenir les politiques d'accessibilité dans le marché intérieur de l'UE (2022/2013(INI))

Katrin Langensiepen

En juillet 2022, Katrin Langensiepen, membre du Parlement européen (MPE) (Alliance 90/Les Verts), a présenté un rapport exposant la position du Parlement européen concernant le Centre AccessibleEU (ci-après le Centre), qui a été voté par la Commission du marché intérieur et de la protection des consommateurs. Le rapport a été adopté par 43 députés en faveur et une abstention. Le Centre, initiative phare de la stratégie de l'UE en matière de droits des personnes handicapées pour la période 2021-2030, sera développé en 2022 dans le but de partager les bonnes pratiques entre les secteurs, d'inspirer l'élaboration de politiques au niveau national et européen, ainsi que de développer des outils et des normes visant à faciliter la mise en œuvre de la législation européenne. 

Le rapport invite la Commission européenne et les États membres à s'engager activement dans le domaine de l'accessibilité au niveau européen et national. Par exemple, il souligne que les États membres devraient "créer des pôles nationaux d'accessibilité, qui pourraient comprendre des points de contact et des groupes miroir d'experts chargés de travailler main dans la main avec le centre [AccessibleEU] à la mise en œuvre, au suivi et à l'application de la législation sur l'accessibilité". En outre, le texte adopté invite la Commission européenne à veiller à ce que les administrations publiques, les opérateurs économiques, les professionnels de l'accessibilité, les personnes handicapées et les organisations qui les représentent coopèrent par l'intermédiaire du centre.

En ce qui concerne la coordination du Centre, il est proposé dans le rapport de "créer un secrétariat et un forum pour orienter et diriger les travaux du Centre", ainsi que des "sous-groupes d'experts spécialisés dans certains domaines" tels que l'environnement bâti, les marchés publics, les technologies numériques, les médias et la culture, les transports, les technologies émergentes et les technologies d'assistance, entre autres. 

Il est important de noter que le rapport demande à la Commission d'évaluer l'efficacité du Centre au bout de cinq ans et que "sur la base de cette évaluation, la Commission devrait prendre les mesures appropriées pour actualiser et améliorer le Centre, y compris une évaluation de la création éventuelle d'une agence [de régulation de l'UE] si les objectifs énumérés dans son mandat ne sont pas atteints". Il est encourageant de constater que le Parlement européen demande des mesures supplémentaires à cet égard. C'est ce type de soutien à la communauté des personnes handicapées, y compris les personnes sourdes, qui est nécessaire au niveau politique pour protéger et garantir les droits des personnes handicapées en Europe. La prochaine étape est le vote du rapport en plénière après la période estivale. 

Étant donné que la définition de l'accessibilité et ce qu'elle implique varie considérablement en fonction du groupe de personnes handicapées en question, il est particulièrement important, afin de tenir compte des personnes sourdes dans l'UE, que le Centre établisse un comité/une section/sous-groupe/groupe de travail distinct sur l'accessibilité dans les langues des signes nationales de l'UE (non seulement par le biais de l'interprétation en langue des signes, mais aussi directement dans les langues des signes nationales) dans divers domaines de la vie. Les experts de ce sous-groupe pourraient échanger des informations sur la manière d'assurer cette accessibilité et discuter de la quantité et, très important, de la qualité des informations et de la communication fournies en langues des signes nationales dans les différents États membres de l'UE.  

Plus important encore, ce sous-groupe sur l'accessibilité dans les langues des signes nationales devrait suivre et contrôler la reconnaissance des langues des signes nationales par les États membres de l'UE et l'UE elle-même. En outre, le sous-groupe pourrait veiller à ce que l'accessibilité de l'information et de la communication par le biais des langues des signes nationales pour les personnes sourdes soit garantie dans la même mesure que l'information et la communication par le biais du langage parlé pour les personnes entendantes. Le sous-groupe sur l'accessibilité dans les langues des signes nationales pourrait identifier et aider à surmonter les lacunes et les incohérences de la législation actuelle, en fournissant des recommandations politiques pour la mise à jour et le développement de lois qui garantiraient l'accessibilité dans les langues des signes nationales. 

En outre, le Centre pourrait accueillir des groupes de travail/de réflexion sur l'accessibilité du 112 pour les sourds, ce qui permettrait aux États membres de partager les bonnes pratiques de mise en œuvre des obligations de l'UE (découlant de l'EAA et de l'EECC) pour rendre le 112 accessible aux personnes handicapées. 

Pour lire le rapport, veuillez consulter ce lien : https://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/plmrep/COMMITTEES/IMCO/DV/2022/07-11/14-Final_CAs_AccessibleEUCentre_EN.pdf 

Toutes les publications de 2022 à 2026 sont cofinancées et produites dans le cadre du programme "Citoyens, égalité, droits et valeurs" (CERV) de la Commission européenne.

Les points de vue et opinions exprimés n'engagent toutefois que les auteurs et ne reflètent pas nécessairement ceux de l'Union européenne ou du programme CERV de la Commission européenne. Ni l'Union européenne ni l'autorité subventionnaire ne peuvent en être tenues pour responsables.

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