Il 23rd Nel maggio 2022, la Commissione europea ha pubblicato le Raccomandazioni specifiche per Paese (CSR) nell'ambito del processo del Semestre europeo, all'interno del Pacchetto di primavera. Il Semestre UE è un ciclo annuale in cui la Commissione analizza le scarse prestazioni degli Stati membri su determinate questioni politiche (principalmente economiche e sociali). La Commissione trasmette quindi le sue CSR agli Stati membri, che spiegano come possono allineare meglio le loro politiche agli obiettivi e alle regole concordate a livello europeo (nel documento della Commissione "La politica europea"). Strategia annuale di crescita sostenibile). Le raccomandazioni si concentrano su ciò che lo Stato membro può realisticamente realizzare nei prossimi 12-18 mesi. Gli Stati membri sono tenuti ad agire immediatamente su queste raccomandazioni.
Questa serie di raccomandazioni si è concentrata principalmente su questioni legate alla crisi energetica, alle transizioni verdi e digitali, alla guerra in Ucraina e alla ripresa post-Covidenza. La Commissione si è basata principalmente sulle raccomandazioni degli Stati membri. Piani nazionali di recupero e resilienza per individuare i problemi principali a livello nazionale. La disabilità è ancora un aspetto prevalente in tutti gli Stati membri: la comunità dei disabili viene citata direttamente o insieme ad altri gruppi vulnerabili. Spesso la disabilità viene menzionata in relazione all'impatto della pandemia Covid-19. È fondamentale che la Commissione continui a raccomandare agli Stati membri di intervenire maggiormente sui diritti delle persone con disabilità.
Per quanto riguarda ciò che le CSR di quest'anno hanno detto sulla disabilità, "la tendenza graduale verso una maggiore attenzione alle questioni relative alla disabilità è continuata attraverso l'Analisi Paese, dove ogni Stato membro ha ora un'analisi specifica e misure sollevate per la disabilità, ma si è fermata nelle CSR. In totale, solo 6 CSR hanno fatto un riferimento specifico alle persone con disabilità, rispetto ai 20 casi del 2020".1 Le questioni relative alla disabilità trattate, sia attraverso l'Analisi Paese che le CSR, riguardavano principalmente: 1. L'occupazione delle persone con disabilità; 2. La povertà e l'inclusione sociale delle persone con disabilità; 3. I servizi sociali, la deistituzionalizzazione e l'assistenza comunitaria; 4. La protezione sociale per le persone con disabilità; 5. L'istruzione e la formazione e le competenze legate al lavoro. Istruzione, formazione e competenze lavorative.
Le CSR 2022 sono state leggermente diverse da quelle dell'anno precedente, considerando i significativi eventi globali di Covid-19 e ora la guerra in Ucraina, nonché l'attuazione dei Piani nazionali di ripresa e resilienza (PNR). Quest'anno, la Commissione ha riconosciuto alcuni dei modi in cui le persone con disabilità sono state particolarmente colpite da queste crisi. Tuttavia, l'attenzione si concentra principalmente sull'attuazione dei PNR, sui costi dell'energia, sulla transizione verde e sull'adattamento per sostenere i rifugiati ucraini, senza tuttavia menzionare l'inclusione dei rifugiati con disabilità.2 Sebbene vi siano migliori analisi e riferimenti alle persone con disabilità, ciò avviene principalmente nei Rapporti nazionali, piuttosto che nelle CSR. Tuttavia, la Commissione si scusa perché quest'anno si affida ai programmi e ai progetti basati sui PNR per coprire la maggior parte degli aspetti sociali e legati alla disabilità e si aspetta che gli Stati membri li attuino correttamente per risolvere questi problemi l'anno prossimo.3 Tuttavia, il Forum europeo sulla disabilità ha ritenuto questo approccio insufficiente, visti i "problemi molto importanti legati alla situazione delle persone con disabilità in molti Stati membri".
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