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Il Commento generale n. 8 sul diritto al lavoro e all'occupazione è pubblicato dal Comitato ONU sui diritti delle persone con disabilità.

UNCRPD

L'8th Nel settembre 2022, il Comitato ONU sui diritti delle persone con disabilità ha pubblicato il suo nuovo Commento generale sul diritto al lavoro e all'occupazione. L'obiettivo del Commento generale è chiarire come gli Stati parte della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità (UN CRPD) debbano interpretare gli obblighi sanciti dall'articolo 27 della UN CRPD. Il Commento generale considera anche l'interdipendenza delle misure sul diritto al lavoro elencate nell'articolo 27 della Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità e l'interrelazione del diritto al lavoro e all'occupazione con gli altri articoli della Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità, ad esempio quelli sugli obblighi generali. È importante notare che il Commento generale non ha lo stesso peso giuridico della Convenzione stessa, ma fornisce piuttosto una spiegazione dei suoi obblighi legali. Di conseguenza, l'obiettivo del Commento generale è quello di sostenere gli Stati parte della Convenzione CRPD nelle loro relazioni sull'occupazione delle persone con disabilità nei rispettivi contesti nazionali.  

La sezione A del Commento Generale si concentra sull'articolo 27 (1), su il diritto di lavorare su base paritaria con gli altri, compreso il diritto di guadagnarsi da vivere con un lavoro liberamente scelto o accettato in un luogo di lavoro aperto, inclusivo e accessibile. La sezione B chiarisce gli obblighi di cui all'articolo 27, paragrafo 1, lettera a), in merito a il divieto di discriminazione sulla base della disabilitàIl Comitato spiega che la prassi internazionale in materia di diritti umani identifica quattro forme principali di discriminazione che possono verificarsi nell'ambito dell'occupazione e dell'assunzione, che possono verificarsi singolarmente o contemporaneamente: discriminazione diretta, discriminazione indiretta, rifiuto di una sistemazione ragionevole, molestie e discriminazione per associazione. 

Questa sezione fornisce anche una descrizione e una spiegazione dei seguenti argomenti sistemazione ragionevole - quando un datore di lavoro fornisce adattamenti al posto di lavoro su base individuale e personalizzata, che consentono a una persona di svolgere il proprio lavoro nel modo più efficace possibile. Il Commento generale spiega che "per rientrare nel concetto di accomodamento ragionevole, le modifiche devono essere negoziate con l'individuo. L'obbligo di fornire un accomodamento ragionevole si applica dal momento in cui si riceve una richiesta di tale accomodamento o se ne manifesta la necessità". Il Comitato chiarisce inoltre che "l'obbligo di fornire un accomodamento ragionevole scatta dal momento in cui una persona con disabilità cerca di esercitare i propri diritti o richiede l'accesso in situazioni o ambienti non accessibili". Il Comitato fornisce esempi di soluzioni ragionevoli e menziona specificamente che per una persona sorda, ciò dovrebbe includere la garanzia di un interprete di lingua dei segni durante le riunioni. Inoltre, il Comitato afferma che la soluzione preferita dall'individuo è la migliore a meno che non imponga un onere indebito, e per onere indebito si intende che "lo sforzo richiesto sarebbe indebitamente costoso, difficile, esteso, sostanziale o dirompente, alla luce della totalità delle circostanze". 

La sezione J sulla fornitura di soluzioni ragionevoli sul posto di lavoro (articolo 27, paragrafo 1, lettera i), della CRPD) chiarisce ulteriormente gli aspetti delle soluzioni ragionevoli. Ad esempio, che "l'accomodamento ragionevole è diverso dal dovere di garantire l'accessibilità". Inoltre, il Comitato spiega che gli Stati parte devono garantire che la fornitura di soluzioni ragionevoli sia "facilitata attraverso misure e programmi che forniscono assistenza tecnica e finanziaria ai datori di lavoro pubblici e privati". Questo punto è particolarmente importante per le persone sorde, in quanto mancano le risorse e i finanziamenti per fornire interpreti qualificati e professionisti della lingua dei segni sul posto di lavoro: questo punto è fondamentale per le persone sorde che vogliono impegnarsi in un posto di lavoro pienamente accessibile. 

La sezione C fornisce chiarimenti su il diritto a condizioni di lavoro giuste e favorevoli, su base di uguaglianza con gli altri (Articolo 27, paragrafo 1, lettera b)). Ad esempio, per quanto riguarda la retribuzione, il Commento generale afferma che "i lavoratori con disabilità hanno il diritto di ricevere una retribuzione uguale a quella dei lavoratori senza disabilità quando svolgono un lavoro uguale o simile. Inoltre, la loro retribuzione dovrebbe essere uguale anche quando il loro lavoro è completamente diverso ma comunque di pari valore". Inoltre, in termini di condizioni di lavoro, si specifica che "condizioni di lavoro giuste e favorevoli per le persone con disabilità includono i benefici e le tutele di cui godono gli altri lavoratori, come un fondo di previdenza per la pensione, congedi per malattia, congedi per lungo servizio, congedi parentali, promozioni, riposo, tempo libero e ferie periodiche con retribuzione". 

Il Commento generale n. 8 è di grande importanza per le persone sorde, poiché il diritto al lavoro è un diritto fondamentale. Tuttavia, le persone con disabilità, comprese le persone sorde, continuano a incontrare ostacoli nell'accesso e nell'esercizio del loro diritto al lavoro e all'occupazione nel mercato del lavoro aperto, su base paritaria con gli altri. Per questo motivo, EUD ha fornito congiuntamente contributo al processo di consultazionecon la Federazione Mondiale dei Sordi (WFD), che ha portato allo sviluppo di questo Commento Generale. 

Per leggere l'intero Commento generale n. 8, seguire questo link link

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