Alla fine di maggio 2016, la Commissione europea ha proposto una direttiva volta a rivedere la direttiva sui servizi di media audiovisivi (AVMS) del 2010.
Dopo l'adozione della precedente direttiva, l'Unione europea ha ratificato la Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD). L'articolo 30 stabilisce il diritto di "godere dell'accesso ai programmi televisivi in formati accessibili".
Nonostante ciò, la Commissione europea ha deciso di eliminare l'articolo sull'accessibilità dalla nuova bozza, un articolo che fino ad ora affermava che "gli Stati membri incoraggiano i fornitori di servizi di media (...) a garantire che i loro servizi siano gradualmente resi accessibili alle persone con disabilità visive o uditive". L'argomento utilizzato per spiegare questa decisione è che l'Atto europeo sull'accessibilità (EAA) potrebbe creare tali obblighi di accessibilità per la TV. Tuttavia, l'EAA è attualmente solo una proposta che potrebbe non essere adottata nel suo stato attuale. In effetti, al Parlamento europeo ci sono già voci che sostengono la necessità di escludere gli AVMS dall'ambito di applicazione dell'EAA. E anche se venisse adottata, non è chiaro quanto tempo potrebbe richiedere il processo di adozione e attuazione. Riteniamo che questa sia l'occasione per un risultato fortemente armonizzato, in cui un atto integra e non sostituisce elementi dell'altro. Per raggiungere questo obiettivo, la revisione dovrebbe contenere obiettivi di accessibilità obbligatori nella direttiva AVMS, che vengono poi specificati attraverso requisiti funzionali negli EAA.
Inoltre, è importante sottolineare che nell'UE vivono circa 800.000 utenti della lingua dei segni sordi e circa 51 milioni di persone con problemi di udito. Inoltre, l'Unione Europea dei Ciechi stima che in Europa ci siano più di 30 milioni di persone cieche e ipovedenti. Rendere i sistemi AVMS accessibili a questi gruppi consentirebbe alle emittenti di aumentare in modo significativo il numero di telespettatori e quindi i loro profitti. Non creando una legislazione vincolante sull'accessibilità, le istituzioni dell'UE non guardano avanti, ignorando i cambiamenti demografici che l'Europa sta affrontando. Si prevede infatti che il numero di europei con problemi di udito e di vista aumenterà nei prossimi decenni a causa dell'invecchiamento della popolazione. Inoltre, si prevede che i cittadini europei attualmente non disabili acquisiranno una disabilità uditiva o visiva più avanti negli anni. Allo stesso tempo, le sfide tecniche per la creazione di AVMS accessibili si stanno rapidamente riducendo, in quanto i sottotitoli, l'interpretazione nel linguaggio dei segni, l'audiodescrizione e i sottotitoli audio stanno diventando sempre più facili da fornire.
Esortiamo quindi i membri del Parlamento europeo e del Consiglio a modificare l'attuale versione di questa proposta di direttiva per includere obiettivi di accessibilità vincolanti per gli AVMS. Solo se entrambi gli atti conterranno tali requisiti obbligatori, il diritto all'accessibilità per le persone con disabilità sancito dalla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti dell'uomo sarà garantito in tutta l'UE.
La dichiarazione del Forum europeo della disabilità su questa revisione è disponibile qui: http://cms.horus.be/files/99909/MediaArchive/ICT/Final_EDF_Position_AVMSD_Revision.pdf
La bozza di direttiva è disponibile in tutte le lingue dell'UE qui: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1464618463840&uri=COM:2016:287:FIN
La direttiva originale (compreso l'articolo 7 sull'accessibilità) è disponibile in tutte le lingue dell'UE qui: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32010L0013
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