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Comentário Geral nº 8 sobre o direito ao trabalho e ao emprego é publicado pelo Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência das Nações Unidas
Em 8th Setembro de 2022, o Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência das Nações Unidas lançou o seu novo Comentário Geral sobre o direito ao trabalho e ao emprego. O objectivo do Comentário Geral é esclarecer como os Estados Partes na Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CRPD da ONU) devem interpretar as obrigações consagradas no artigo 27 da CRPD da ONU. O Comentário Geral considera também a interdependência das medidas sobre o direito ao trabalho enumeradas no artigo 27 da CRPD da ONU, e a inter-relação do direito ao trabalho e ao emprego com os outros artigos da Convenção da CRPD da ONU, por exemplo os relativos às obrigações gerais. É importante notar que o Comentário Geral não tem o mesmo peso jurídico que a própria Convenção, mas fornece uma explicação das suas obrigações legais. Consequentemente, o objectivo do Comentário Geral é apoiar os Estados Partes da CRPD da ONU nos seus relatórios sobre o emprego de pessoas com deficiência nos seus contextos nacionais.
A Secção A do Comentário Geral centra-se no Artigo 27 (1), sobre o direito de trabalhar em pé de igualdade com os outros, incluindo o direito de ganhar a vida pelo trabalho livremente escolhido ou aceite num local de trabalho aberto, inclusivo e acessível. A Secção B clarifica as obrigações nos termos do nº 1, alínea a), do artigo 27º sobre a proibição de discriminação com base na deficiência. O Comité explica que a prática internacional dos direitos humanos identifica quatro formas principais de discriminação que podem ocorrer no emprego e recrutamento, que podem ocorrer individual ou simultaneamente: discriminação directa, discriminação indirecta, negação de alojamento razoável, assédio, e discriminação por associação.
Esta secção também fornece um esboço e uma explicação de alojamento razoável - quando um empregador fornece adaptações ao local de trabalho numa base individual e personalizada, que permite a uma pessoa fazer o seu trabalho da forma mais eficaz possível. O Comentário Geral explica que "para se enquadrarem no conceito de adaptações razoáveis, as mudanças precisam de ser negociadas com o indivíduo. O dever de proporcionar um alojamento razoável é aplicável a partir do momento em que um pedido de tal alojamento é recebido ou em que a necessidade se torna aparente". Esclarece ainda que "O dever de proporcionar um alojamento razoável é a partir do momento em que uma pessoa com deficiência procura exercer os seus direitos ou requer acesso em situações ou ambientes não acessíveis". O Comité fornece exemplos de alojamento razoável e menciona especificamente que para uma pessoa surda, isto deve incluir a garantia de um intérprete de linguagem gestual nas reuniões. Além disso, o Comité declara que a solução preferida pelo indivíduo é a melhor, a menos que imponha encargos indevidos, e encargos indevidos significa que "o esforço necessário seria excessivamente dispendioso, difícil, extenso, substancial, ou perturbador, à luz da totalidade das circunstâncias".
A Secção J sobre o fornecimento de acomodações razoáveis no local de trabalho (Artigo 27 (1 (i) CRPD da ONU) clarifica melhor os aspectos de acomodações razoáveis. Por exemplo, que "Alojamento razoável é diferente do dever de assegurar a acessibilidade". Importante, o Comité explica que os Estados Partes devem assegurar que o fornecimento de alojamento razoável seja "facilitado através de medidas e programas que forneçam assistência técnica e financeira aos empregadores públicos e privados". Este ponto é particularmente importante para os surdos, uma vez que há falta de recursos e financiamento para fornecer intérpretes qualificados e profissionais de linguagem gestual no local de trabalho - este ponto é crucial para que os surdos se envolvam num local de trabalho totalmente acessível.
A secção C fornece esclarecimentos sobre o direito a condições de trabalho justas e favoráveis numa base de igualdade com os outros (Artigo 27 (1) (b)). Por exemplo, em relação à remuneração, o Comentário Geral afirma que "os trabalhadores com deficiência have the têm direito a receber uma remuneração igual à de workers without disabilities when desempenham as mesmas funções ou funções semelhantes. Além disso, a sua remuneração também deve ser igual mesmo quando o seu trabalho é completamente diferente, mas mesmo assim de igual valor". Além disso, em termos de condições de trabalho, especifica-se que "condições justas e favoráveis de trabalho para pessoas com deficiência incluem os benefícios e protecções de que gozam outros trabalhadores, tais como um fundo de prestações de reforma, licença por doença, licença de serviço prolongada, licença parental, promoção, descanso, lazer e férias periódicas com remuneração".
O Comentário Geral No.8 é de grande importância para as pessoas surdas, pois o direito ao trabalho é um direito fundamental. De facto, o trabalho e o emprego significativos são essenciais para a segurança económica, a saúde física e mental, o bem-estar pessoal e o sentido de identidade de uma pessoa. Contudo, as pessoas com deficiência, incluindo os surdos, continuam a enfrentar barreiras no acesso e exercício do seu direito ao trabalho e ao emprego no mercado de trabalho aberto, numa base de igualdade com os outros. Por este motivo, a EUD forneceu conjuntamente contributo para o processo de consultacom a Federação Mundial de Surdos (WFD), que levou ao desenvolvimento deste Comentário Geral.
Para ler o Comentário Geral completo n.º 8, por favor siga este ligação.
Todas as publicações de 2022 - 2026 são co-financiadas e produzidas ao abrigo do Programa Cidadãos, Igualdade, Direitos e Valores (CERV) da Comissão Europeia.
Os pontos de vista e opiniões expressos são, no entanto, apenas do(s) autor(es) e não reflectem necessariamente os da União Europeia ou do Programa CERV da Comissão Europeia. Nem a União Europeia nem a autoridade concedente podem ser responsabilizadas por elas.
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Comentário Geral nº 8 sobre o direito ao trabalho e ao emprego é publicado pelo Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência das Nações Unidas
Em 8th Setembro de 2022, o Comité dos Direitos das Pessoas com Deficiência das Nações Unidas lançou o seu novo Comentário Geral sobre o direito ao trabalho e ao emprego. O objectivo do Comentário Geral é esclarecer como os Estados Partes na Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência (CRPD da ONU) devem interpretar as obrigações consagradas no artigo 27 da CRPD da ONU. O Comentário Geral considera também a interdependência das medidas sobre o direito ao trabalho enumeradas no artigo 27 da CRPD da ONU, e a inter-relação do direito ao trabalho e ao emprego com os outros artigos da Convenção da CRPD da ONU, por exemplo os relativos às obrigações gerais. É importante notar que o Comentário Geral não tem o mesmo peso jurídico que a própria Convenção, mas fornece uma explicação das suas obrigações legais. Consequentemente, o objectivo do Comentário Geral é apoiar os Estados Partes da CRPD da ONU nos seus relatórios sobre o emprego de pessoas com deficiência nos seus contextos nacionais.
A Secção A do Comentário Geral centra-se no Artigo 27 (1), sobre o direito de trabalhar em pé de igualdade com os outros, incluindo o direito de ganhar a vida pelo trabalho livremente escolhido ou aceite num local de trabalho aberto, inclusivo e acessível. A Secção B clarifica as obrigações nos termos do nº 1, alínea a), do artigo 27º sobre a proibição de discriminação com base na deficiência. O Comité explica que a prática internacional dos direitos humanos identifica quatro formas principais de discriminação que podem ocorrer no emprego e recrutamento, que podem ocorrer individual ou simultaneamente: discriminação directa, discriminação indirecta, negação de alojamento razoável, assédio, e discriminação por associação.
Esta secção também fornece um esboço e uma explicação de alojamento razoável - quando um empregador fornece adaptações ao local de trabalho numa base individual e personalizada, que permite a uma pessoa fazer o seu trabalho da forma mais eficaz possível. O Comentário Geral explica que "para se enquadrarem no conceito de adaptações razoáveis, as mudanças precisam de ser negociadas com o indivíduo. O dever de proporcionar um alojamento razoável é aplicável a partir do momento em que um pedido de tal alojamento é recebido ou em que a necessidade se torna aparente". Esclarece ainda que "O dever de proporcionar um alojamento razoável é a partir do momento em que uma pessoa com deficiência procura exercer os seus direitos ou requer acesso em situações ou ambientes não acessíveis". O Comité fornece exemplos de alojamento razoável e menciona especificamente que para uma pessoa surda, isto deve incluir a garantia de um intérprete de linguagem gestual nas reuniões. Além disso, o Comité declara que a solução preferida pelo indivíduo é a melhor, a menos que imponha encargos indevidos, e encargos indevidos significa que "o esforço necessário seria excessivamente dispendioso, difícil, extenso, substancial, ou perturbador, à luz da totalidade das circunstâncias".
A Secção J sobre o fornecimento de acomodações razoáveis no local de trabalho (Artigo 27 (1 (i) CRPD da ONU) clarifica melhor os aspectos de acomodações razoáveis. Por exemplo, que "Alojamento razoável é diferente do dever de assegurar a acessibilidade". Importante, o Comité explica que os Estados Partes devem assegurar que o fornecimento de alojamento razoável seja "facilitado através de medidas e programas que forneçam assistência técnica e financeira aos empregadores públicos e privados". Este ponto é particularmente importante para os surdos, uma vez que há falta de recursos e financiamento para fornecer intérpretes qualificados e profissionais de linguagem gestual no local de trabalho - este ponto é crucial para que os surdos se envolvam num local de trabalho totalmente acessível.
A secção C fornece esclarecimentos sobre o direito a condições de trabalho justas e favoráveis numa base de igualdade com os outros (Artigo 27 (1) (b)). Por exemplo, em relação à remuneração, o Comentário Geral afirma que "os trabalhadores com deficiência have the têm direito a receber uma remuneração igual à de workers without disabilities when desempenham as mesmas funções ou funções semelhantes. Além disso, a sua remuneração também deve ser igual mesmo quando o seu trabalho é completamente diferente, mas mesmo assim de igual valor". Além disso, em termos de condições de trabalho, especifica-se que "condições justas e favoráveis de trabalho para pessoas com deficiência incluem os benefícios e protecções de que gozam outros trabalhadores, tais como um fundo de prestações de reforma, licença por doença, licença de serviço prolongada, licença parental, promoção, descanso, lazer e férias periódicas com remuneração".
O Comentário Geral No.8 é de grande importância para as pessoas surdas, pois o direito ao trabalho é um direito fundamental. De facto, o trabalho e o emprego significativos são essenciais para a segurança económica, a saúde física e mental, o bem-estar pessoal e o sentido de identidade de uma pessoa. Contudo, as pessoas com deficiência, incluindo os surdos, continuam a enfrentar barreiras no acesso e exercício do seu direito ao trabalho e ao emprego no mercado de trabalho aberto, numa base de igualdade com os outros. Por este motivo, a EUD forneceu conjuntamente contributo para o processo de consultacom a Federação Mundial de Surdos (WFD), que levou ao desenvolvimento deste Comentário Geral.
Para ler o Comentário Geral completo n.º 8, por favor siga este ligação.
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Os pontos de vista e opiniões expressos são, no entanto, apenas do(s) autor(es) e não reflectem necessariamente os da União Europeia ou do Programa CERV da Comissão Europeia. Nem a União Europeia nem a autoridade concedente podem ser responsabilizadas por elas.
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