La Comisión Europea organiza esta conferencia anual, en colaboración con el Foro Europeo de la Discapacidad (EDF), para conmemorar el Día Internacional de las Personas con Discapacidad (EDPD). Este evento de dos días reúne a más de 400 responsables políticos, expertos de alto nivel y defensores de la discapacidad. El EDPD 2022 se celebró los días 24 y 25 de mayo.th Noviembre en Bruselas.
Fueron dos días llenos de acción, debates y sesiones de preguntas y respuestas. La comunidad de discapacitados de la UE se reunió en persona por primera vez en tres años. La Junta Directiva de la EUD representó a la comunidad sorda de la UE participando activamente durante la EDPD y destacando los problemas clave a los que se enfrentan las personas sordas en términos de acceso al empleo, la educación y la protección contra la violencia y la discriminación. Uno de los momentos más destacados fue la reunión con la Comisaria de Igualdad de la UE, Helena Dalli, en la que la Junta de la EUD tuvo la oportunidad de defender directamente el reconocimiento por parte de la UE de todas las lenguas de signos nacionales.
La nueva Jefa de la Unidad de Discapacidad e Inclusión de la DG EMPL de la Comisión Europea, Alison Crabb, inauguró la conferencia. A continuación, la Comisaria de Igualdad de la UE, Helena Dalli, pronunció unas palabras de apertura en las que hizo hincapié en que a todos nos mueve el mismo principio de que "todo el mundo tiene derecho a una vida sin barreras, a disfrutar de la igualdad de oportunidades y a vivir de forma independiente". La Sra. Dalli también destacó la importancia de la Estrategia de la UE en materia de derechos de las personas con discapacidad en términos de los recientes logros que, entre otros, incluyen el establecimiento de la Plataforma de la UE sobre Discapacidad, el Centro AccessibleEU y el Paquete de Empleo para Personas con Discapacidad.
Sumándose a las palabras de la Sra. Dalli, el Sr. Yannis Vardakastanis, Presidente de EDF, mencionó el contexto en el que tuvo lugar la reunión: la guerra de agresión rusa en Ucrania, y cómo los ucranianos con discapacidades se han visto muy afectados, afirmando: "En estos tiempos de guerra, las personas con discapacidades son las primeras en ser dejadas atrás y siempre ven desatendidos sus derechos básicos".
Como 2022 es elAño Europeo de la Juventud La primera sesión se centró enjóvenes con discapacidaden Europa. Panagiotis Chatzimichail, miembro de la Junta Directiva del Foro Europeo de la Juventud, habló de la importancia de promover los derechos humanos de los jóvenes con discapacidad mediante el compromiso con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD).
Tras la intervención del Sr. Chatzimichail, Sarah Talbi, defensora nacional belga de la campaña "Juntos por los derechos" de la Comisión Europea sobre la Estrategia de la UE en materia de derechos de las personas con discapacidad, señaló que a menudo las personas con discapacidad consideran "afortunadas" cualquier tipo de oportunidad, cuando deberían verlas como "oportunidades". su derechosal igual que las personas sin discapacidad. Por último, Lucía Alonso, antigua beneficiaria de Erasmus+ y miembro de la comunidad sorda, habló de su participación en el programa Erasmus+.
Tras la sesión, hubo un turno de preguntas y respuestas en el que la Vicepresidenta de la EUD, Ronit Laquerrière-Leven, en nombre de la comunidad sorda, planteó la importante cuestión de que, en la educación ordinaria, muchos jóvenes sordos no tienen acceso a la lengua de signos en las escuelas, y que son esenciales los entornos de lengua de signos, así como el acceso temprano a la lengua de signos a través de la familia.
Dado que el objetivo general de la UE es una Unión de igualdad en la que todos puedan disfrutar plenamente de sus derechos, en la segunda sesión se examinaron los siguientes temas instrumentos internacionales proteger los derechos de las personas con discapacidad, para hacer realidad esta ambición. Katarina Ivankovic-Knezevic, Directora de Derechos Sociales e Inclusión, DG EMPL, Comisión Europea, inició el debate mencionando en primer lugar lo que se considera el instrumento rector para la elaboración de políticas en materia de discapacidad: la CDPD de las Naciones Unidas. La Sra. Ivankovic-Knezevic dijo que el Comité de la ONU sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad espera el informe de la UE para el 10 de abril, y que la UE se está preparando para ello. La Sra. Ivankovic-Knezevic continuó diciendo que la DG EMPL está adoptando la integración de la discapacidad como principio clave, tanto en la Comisión como en otras instituciones de la UE. Además, cada institución de la UE ha nombrado "coordinadores de discapacidad" cuya función es promover la integración de la discapacidad en el trabajo diario. Por último, la Sra. Ivankovic-Knexevic mencionó el grupo de servicios sobre discapacidad que se ha creado para debatir las próximas iniciativas pertinentes.
El segundo ponente, Gerard Quinn, Relator Especial de la ONU sobre Discapacidad, mencionó que el próximo informe temático sobre la UE se centrará en la transformación de los servicios necesarios para hacer realidad la vida en comunidad. El informe llega tras su estancia de dos semanas en la UE, donde pudo observar la UE. El Sr. Quinn afirmó que, aunque la UE tiene una importante presencia mundial, podría asumir un mayor papel de liderazgo en los debates mundiales y regionales pertinentes, y subrayó la importancia de que la UE siga prestando su apoyo en materia de discapacidad.
A continuación, Patricia Ötvös, Asesora de la Oficina del Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, habló del protocolo facultativo de la CDPD de las Naciones Unidas, un acuerdo paralelo a la Convención que establece un mecanismo de denuncias individuales para la Convención. La Sra. Ötvös advirtió que es importante que los países que han ratificado el protocolo facultativo den a conocer a la UE sus informes sobre violaciones. La Sra. Ötvös concluyó destacando la nueva Observación General nº 8 del Comité sobre el artículo 27 de la CNUDPD, que se centra en el trabajo y el empleo.
Por último, Marine Uldry, Coordinadora de Políticas de Derechos Humanos del EDF, afirmó que la CDPD de la ONU es la base del trabajo del EDF. La Sra. Uldry también mencionó que las Observaciones Generales del Comité sirven como instrumentos internacionales para proteger los derechos de las personas con discapacidad, ya que aclaran la aplicación de determinados artículos de la Convención. Además, antes del examen de la UE por el Comité de la CDPD de la ONU, el EDF presentó un informe alternativo al Comité sobre la aplicación de la Convención por parte de la UE que incluía 17 recomendaciones para la UE. Por ejemplo, la UE no ha comprobado si todas sus leyes y políticas respetan la Convención. Resulta alentador que muchas de sus recomendaciones se incluyeran en la lista de cuestiones planteadas por el Comité a la UE.
Durante la sesión de preguntas y respuestas que tuvo lugar a continuación, la Sra. Ronit Laquerrière-Leven, Vicepresidenta de la DUE, aprovechó la oportunidad para abogar por el reconocimiento de las lenguas de signos a nivel de la UE, formulando la siguiente pregunta - "¿qué podemos hacer para ayudar a la UE a reconocer las lenguas de signos nacionales?" - a lo que el Sr. Quinn respondió de forma alentadora que había hecho una recomendación particular a la UE en su reciente informe, en el sentido de que la UE debe estar a la altura de sus Estados miembros y reconocer oficialmente las lenguas de signos a nivel de la UE. La Sra. Ivankovic-Knezevic, destacó que la UE se enfrenta a muchos obstáculos para garantizar la plena accesibilidad a las personas sordas, ya que no tienen los conocimientos específicos -por ejemplo, qué lengua de signos utilizar o cuándo utilizar la lengua de signos internacional o una lengua de signos nacional- y tienen dificultades para decidir qué enfoque adoptar. La EUD destaca que recientemente ha publicado un documento de posición sobre este tema y animará a la Comisión Europea a utilizarlo a la hora de garantizar la accesibilidad de la información y la comunicación a nivel de la UE para las personas sordas.
Para terminar la conferencia, el día 2 se celebró una sesión sobre violencia contra las personas con discapacidad. Bianca Faragau, Comisión Europea, DG JUST, Unidad de Igualdad de Género, centró su intervención en la eliminación de la violencia contra las mujeres, incluidas las mujeres con discapacidad. Las mujeres y niñas con discapacidad corren un mayor riesgo de sufrir violencia, el doble que las mujeres sin discapacidad. Esto plantea el importante punto de la intersección de vulnerabilidades/doble discriminación consistente en la discriminación por discapacidad y la violencia de género. Esto pone de relieve un problema predominante en términos de acceso a la justicia, ya que muchas carecen de apoyo en la toma de decisiones.
La Sra. Faragau esbozó las acciones clave de la UE sobre este tema: la propuesta de Directiva de la UE para combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica. Esta propuesta de Directiva reconoce que las mujeres y niñas con discapacidad tienen un mayor riesgo de sufrir violencia. Esta propuesta se está debatiendo actualmente en el Parlamento y el Consejo de la UE y debería adoptarse en los próximos años.
Durante los debates también se mencionó que existe el número común de la UE para las líneas de ayuda a las víctimas de la violencia contra las mujeres (VAW) 116 016. Este número estará operativo en la segunda mitad del próximo año. Entrará en funcionamiento en el segundo semestre del próximo año. Por último, el año que viene la UE creará también una red para la prevención de la violencia de género.
Durante la sesión final de preguntas y respuestas, la Presidenta de la DUE, Sofia Isari, formuló la siguiente pregunta: "Dado que la UE acaba de lanzar un nuevo número común para las víctimas, ¿será accesible para las comunidades sordas europeas que necesiten apoyo o ayuda?". A lo que la Sra. Faragau respondió: "Detrás del número común, está la línea de ayuda nacional que existía antes, pero estas líneas de ayuda nacionales serán accesibles a través de este número de la UE (116016) no del número nacional, por lo que la accesibilidad de la línea de ayuda dependerá de la accesibilidad del contexto nacional".
Observaciones finales La Sra. Crabb y el Sr. John Patrick Clarke, Vicepresidente del FED, se refirieron a la necesidad de centrarse más en cómo hacer que nuestro mundo sea más accesible y en cómo promover los derechos de las personas con discapacidad. Por último, la Presidencia sueca entrante del Consejo de la Unión Europea hizo algunas observaciones sobre su ambición de integrar la perspectiva de los derechos de las personas con discapacidad durante su presidencia.
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