Kita

Velotipisto stenograma:

Markas: Sveiki, ar galite man skirti dėmesio?
Tikiuosi, kad jums patiko pietūs. Turėjote progą užmegzti ryšius, pabendrauti, susirasti naujų draugų. Ir pasimėgavote demonstracija. Nusprendėme daugiau laiko skirti bendravimui ir naujų draugų pažinčiai. Dar kartą norėčiau padėkoti "Microsoft" už tai, kad surengė šiuos pietus ir už demonstraciją.
Žinau, kad kai kurie iš jūsų turėjo galimybę naudotis realybės akiniais. Galbūt kitą kartą "Microsoft".
Dabar mūsų laukia 2 neįtikėtinai svarbūs pranešėjai. Abu jie puikiai išmano Europos teisės aktus. Europos prieinamumo aktas. Jie yra labai svarbūs pranešėjai, kad suprastume, kas šiuo metu vyksta. Norėčiau priminti, kad surengsime pokalbį prie laužo, kurio metu galėsite užduoti klausimus ir pateikti pastabas pranešėjams.
Norėčiau pristatyti Komisijos specialųjį patarėją, atsakingą už neįgalumo ir įtraukties skyrių, socialinius reikalus. Norėčiau pasveikinti Inmaculada Placencia Porrero.
- Gerai. Ačiū.
Taigi, manau, turime apie 20 minučių. Ar tai teisinga?
Puikiai.
Taigi norėčiau pasakyti, kad labai džiaugiausi, jog prieš šią kalbą buvo surengtos demonstracijos. Nes jos tikrai rodo, kad technologijos nebėra problema. Ir tai, viena vertus, man suteikia palengvėjimo jausmą. Galvoju, kad, va, yra. Kita vertus, daug atsakomybės. Technologijos yra, dabar turime užtikrinti, kad jos bus naudojamos ir prieinamos. Kad ji būtų prieinama ir kad apie ją būtų žinoma. Todėl prieš porą metų pradėjome rengti Prieinamumo įstatymą.
Vis dar prisimenu laikus, kai technologijos buvo problema. Kai pasirodė pirmoji "Windows", pradėjau dirbti su pagalbinių technologijų tyrimais. Buvo atliekami tyrimai, kurių metu kameromis buvo fiksuojamas ekranas, kad būtų galima atpažinti, ar simbolis yra piktograma, ar meniu, ir taip suteikti grįžtamąjį ryšį naudotojams. Bet tai, laimei, jau sena istorija. O šiandien turime tikrai daug galimybių. Vis dar susiduriame su tam tikrais iššūkiais. Savo pranešimo pabaigoje norėčiau apie juos užsiminti. Bet prieš tai pabandysiu jus supažindinti su Europos prieinamumo aktu.
Oficialiai dirbti pradėjome 2010 m., kai pradėjome įgyvendinti Europos strategiją dėl negalios. Turiu pasakyti, kad nemažai įkvėpimo suteikė technologiniai pokyčiai ir mokslinių tyrimų programos, kurias finansavo Komisija. Ir iš sukurtų prototipų. Tai parodė prieinamumo potencialą. Ir poreikis spręsti prieinamumo problemą nuosekliai, atsižvelgiant į politikos perspektyvą. Žinoma, konvencijos postūmis, susijęs su negalios sąvoka ir aplinkos kliūčių vaidmeniu prieinamumo sąvokoje, padėjo mums plėtoti prieinamumo sąvokas ir poreikį turėti prieinamumo aktą, kuris padėtų pašalinti šias kliūtis.
Taigi 2010 m. įsipareigojome priimti šį aktą. Pasiūlyti aktą. Ir tai padarėme 2015 m. 2015 m. gruodžio mėn.
Kodėl atsirado Prieinamumo įstatymas. Taip pat todėl, kad matėme, jog daugelyje valstybių narių atsiranda poreikis užtikrinti produktų ir paslaugų prieinamumą. Mums tikrai labai rūpėjo, kokią žalą rinkai gali padaryti skirtingi teisės aktai. Todėl stengėmės rasti bendrus sprendimus Europos lygmeniu, kad produktai būtų prieinamesni, o jų kainos konkurencingesnės. Be to, tai buvo būdas valstybėms narėms įgyvendinti Konvencijos 9 straipsnį.
Manau, kad visi jau girdėjote apie Prieinamumo įstatymą. Pabandysiu jums paaiškinti du dalykus. Akto esmę ir elementus, kurie, atsižvelgiant į šios dienos auditoriją, aktualiausi kurtiesiems ar neprigirdintiesiems.
Įstatymas labai paprastas. Daug kas sako, kad tai sudėtingas instrumentas. Bent jau filosofija yra paprasta. Nustatome tam tikrų produktų ir paslaugų prieinamumo reikalavimus. Tuomet tuos pačius prieinamumo reikalavimus naudojome pirkdami prieinamus viešojo administravimo arba ES fondų lėšomis finansuojamus ir remiamus produktus, paslaugas. Ir naudojome tuos pačius reikalavimus. Kodėl? Nes taip galime suderinti rinką. Suteikiame galimybę atsiverti visai Europos rinkai. Ir suteikiame nuoseklumo tiek ūkio subjektams, tiek viešojo administravimo subjektams ir naudotojams.
Mes žinome, koks aspektas. Tai svarbu.
Taigi, pirmasis veiksmo etapas. Kokių produktų ir paslaugų turime? Turime kompiuterius ir operacines sistemas. Bankomatus, telefonus ir išmaniuosius telefonus, televizorius, o tada paslaugas. Telefonijos paslaugos, garso ir vaizdo žiniasklaidos paslaugos, transportas, bankininkystė, e. knygos ir e. prekyba. Turiu pasakyti, kad, jei pažvelgsiu į šią sritį, yra nemažai produktų ar paslaugų, kurie iš tiesų yra prioritetiniai šiai auditorijai. Turime telefonus ir išmaniuosius telefonus. Komunikacijos kliūčių klausimas, komunikacijos kliūčių šalinimas visoje ES tebėra problema. Pradžioje sakiau, kad technologijos nėra problema. Neturime paprastos realaus laiko tekstinių pranešimų paslaugos, kuri sąveikautų visose valstybėse narėse. Neturime tos nuostatos, kuria būtų naudojamasi, paslaugos, kuri būtų naudojama prieigai prie numerio 112. Ar technologija yra problema? Tikiuosi, dabar aišku, kad ne. Turime užtikrinti įgyvendinimą, paslaugų teikimą, informuotumą, kad tai taptų realybe.
Televizija. Subtitrų klausimas. Ir subtitrų. vis dar išlieka. Nors mes tai matome šiandien. Tai galima daryti realiuoju laiku visomis kalbomis. Tai vis dar yra problema. Žinau, kad yra sukurta programėlių. Jūs tikrai galite imti savo subtitrus ir sinchronizuoti tuo pačiu metu.
Tai pirmasis etapas. Antroji įstatymo dalis - viešieji pirkimai. Tie patys reikalavimai. Struktūriniai fondai, infrastruktūros struktūra.
Kaip tai veikia? Ką reiškia prieinamumo įstatymas, kaip jis veikia? Turiu omenyje funkcinius reikalavimus. Turime atlygį už tai, kad galėtume taip pasakyti. Jei galime tai taip pavadinti. Tiems ūkio subjektams, kurie atitinka tuos reikalavimus. užtikrinant laisvą produktų ir paslaugų judėjimą ES rinkose. Įstatyme turime į procesą orientuotą vykdymo užtikrinimą. Mes jį pradedame paprastu būdu. Kas tai yra? Įsitikinimas, kad reikalavimai yra įvykdyti. Ką jūs darote? Kokias priemones numatote, kad įsitikintumėte? Pirmiausia yra paprasta. Savarankiškas deklaravimas. Tikime, kad ūkio subjektai deklaruos, jog laikosi šių reikalavimų. Bet, žinoma, tai labai lengvas variantas. Kurią papildo patikrinimai. O kas atlieka tuos patikrinimus? Tai, ką mes vadiname rinkos priežiūros institucijomis. Viešoji institucija, kuri tikrins, ar tie produktai ir paslaugos, kurie teigia, kad atitinka reikalavimus, jų atitinka, o jei ne, imsis veiksmų. Be to, jei to nepakanka ir naudotojai, vartotojai mato, kad vis dėlto yra problema, jie gali imtis veiksmų. Jie gali imtis administracinių veiksmų arba kreiptis į teismą ir reikalauti, kad būtų laikomasi direktyvos.
Dabar ši priemonė, teisinė priemonė, iš tikrųjų yra pagrįsta vidaus rinka.
Tai reiškia, kad naudojame esamas priemones. Kaip minėjau, rinkos priežiūra, siekiant užtikrinti, kad teisės aktai veiktų.
Tai reiškia, kad mes nenurodinėjame, pvz., naudojame naują vidaus rinkos požiūrį. O tai reiškia, kad teisės aktuose paliekame aukšto lygio funkcinius reikalavimus. Tada naudojame standartus, kad užtikrintume šių reikalavimų laikymąsi.
Tai labai svarbu. Teisės aktuose nustatyti reikalavimai yra funkcionalūs. Tačiau jie turi būti pakankamai išsamūs, kad žinotume, ko teisės aktai reikalauja.
Standartuose pateikiamas 1 būdas, kaip juos įvykdyti. Jie išlieka savanoriškomis priemonėmis. Teisės aktas nenustato tų techninių sprendimų. Mums rūpi, kaip diegti naujoves. Matome, kad reikalavimai, kuriuos turime, daug ką rodo šiandien ir ateityje, tikiuosi, bus galima įgyvendinti.
Turime apsaugos priemonę. Iš tikrųjų teisės aktuose numatytos 2 apsaugos priemonės. Viena iš jų yra ta, kad prieinamumo reikalavimai, įgyvendinami pagrindiniuose produktuose, neturėtų būti neproporcinga našta. Antroji - esminis pakeitimas. Pagrindinis produktas išlieka pagrindiniu produktu, todėl nereikia, negalima reikalauti, kad dėl prieinamumo būtų keičiamas to produkto ar paslaugos pobūdis ir prigimtis. Tai turėtų būti viena iš savybių, kuri praturtina produktą, bet negali iš esmės pakeisti jo pobūdžio. Be to, įstatymu nekeičiami sektorių teisės aktai. Pavyzdžiui, transporto srityje, taip pat telekomunikacijų ir audiovizualinės žiniasklaidos srityje. Po manęs kalbėsiantis Alejandro papasakos, kaip jis susijęs su šiais teisės aktais. Leiskite man pasakyti, kad mes dirbome su teisės aktais. Turime daugiau nei 30 teisės aktų, kuriuos turime papildyti ir su kuriais turime būti suderinami.
Leiskite tarti keletą žodžių apie standartizavimo darbą.
Kaip jau minėjau, prieinamumo akte siūloma taikyti suderintus standartus. Taip pat numatyta galimybė naudoti technines specifikacijas. Iš esmės mes prašysime, kad vidaus rinkos veikimo būdu būtų parengti standartai. Ir mes remsimės jau atliktais darbais. Mes jau turime. Komisijos įgaliojimų rezultatas. Nuo 2005 m. 376 įgaliojimas. Jis labai gerai suderintas ir tarptautiniu lygmeniu su tuo, kas yra JAV.
Be to, kad yra naujas įgaliojimas, 554. kuris remiasi šiuo standartu, kad būtų sukurta žiniatinklio prieinamumo direktyva. Kad būtų remiama žiniatinklio prieinamumo direktyva. Norėčiau paminėti tą, kuri susijusi su sukurta aplinka. Ženklinimo, orientavimo klausimas. Tai taip pat labai svarbu šiai auditorijai.
Kitas mūsų kuriamas standartas, kurio prašėme, yra susijęs su prieinamumu visiems. Standartas, kuriuo siekiama dviejų dalykų. Pirma, sukurti procesą, kaip įtraukti prieinamumą. Arba gamyboje, arba teikiant paslaugas. Kad galutinis rezultatas būtų prieinamas. Produktai ir paslaugos bus prieinami. Kitas standarto tikslas - užtikrinti, kad prieinamumo klausimas būtų sprendžiamas standartizacijos būdu. Kai tik yra pagrindinis standartas, tada prieinamumas yra sprendžiamas. Noriu pabrėžti, kaip tai svarbu. Daugelyje technologinių naujovių, kai jos atsiranda, labai mažai galvojama apie prieinamumą. Tikimės, kad standartizacija turės įtakos šiam procesui. Šiandien yra sukurti standartai, skirti startiniams miestams, sukurti blokų grandinėms. Ar kiekvienai naujai technologinei plėtrai būdingas prieinamumas? Toks būtų mano klausimas. Labai svarbu jį pateikti.
Taigi, mes jau dirbame su šiais standartizavimo darbais kartu su direktyvos priėmimu. Dabar prasidėjo laikotarpis, kurį vadiname trišaliu dialogu, kai kiekviena iš ES institucijų - Komisija, Parlamentas ir Taryba - dalyvauja diskusijose, pateikdamos savo pozicijas. Siekiama, kad būtų pasiektas susitarimas. Pasiekti susitarimą.
Prieinamumo aktas šiemet paskelbtas prioritetine 3 institucijų byla. Esame įsitikinę, kad mums pavyks pasiekti šį susitarimą.
Leiskite man pasakyti, kai tik pasieksime susitarimą. Komisijos pasiūlyme teigiama, kad perkėlimui į nacionalinę teisę turime dvejus metus. Valstybės narės savo teisės aktą įrašys į savo teisės aktus. Iki įsipareigojimo turime 6 metus. Po 6 metų turime žiūrėti į technologiją. Galime žvelgti į produktus ir paslaugas, kurie bus rinkoje per ateinančius 6 metus.
Taigi laiko yra. Yra laiko įgyvendinti prieinamumą.
Be to, dar yra laiko užtikrinti, kad naujuose projektuose būtų užtikrintas prieinamumas.
Pabaigai norėčiau labai trumpai papasakoti keletą dalykų apie reikalavimus, susijusius su telefonijos paslaugomis ir pačiais telefonais.
Prieinamumo akto reikalavimai yra funkciniai. Tačiau taip pat yra daug reikalavimų informacijai.
Prašome, kad naudotojai būtų informuojami apie produktų ir paslaugų veikimą. Prieinamais formatais. Kad žinotumėte, kaip produktas veikia. Demonstracinėje versijoje, atliktoje prieš atsirandant problemai, turite gerą gaminio funkciją. O žmonės net nežino, kad ji egzistuoja. Tai yra problema. Norime, kad būtų daug informavimo apie egzistavimą. Taip pat norime, kad būtų aiškus ir prieinamas produkto prieinamumo funkcijų aprašymas.
Ir aptarnavimas. Tai du reikalavimai, kurie yra būtini vartotojams, kad jie galėtų pasirinkti pageidaujamą paslaugą.
Tada turime reikalavimus naudotojo sąsajai. Labai svarbu. Kad galiausiai būtų užtikrintas lankstumas. Kad būtų galimybė rinktis. Yra galimybė pritaikyti ir konfigūruoti. Kai pažvelgsite į reikalavimus, jie iš esmės atspindi tą naudojimo pasirinkimo įvairovę. Ir sąlygų, kuriomis naudojami produktai ir paslaugos, įvairovę.
Be to, turime konkrečių reikalavimų, kurie aptariami konkrečioms paslaugoms. Tarybos pasiūlyme tai išdėstyta. Čia mes ateiname į telekomunikacijų sritį, kad galėtume naudoti tekstą realiuoju laiku, vaizdo įrašus, naudoti bendrą pokalbį. Pavyzdžiui, tai, kad reikia skubios pagalbos ryšių, visiško pokalbio. Būtent tokius dalykus ketiname aptarti su Parlamentu ir Taryba.
Kaip jau minėjau, technologijos yra ir nebėra problema.
Taigi dabar reikia susitarti dėl to, kas bus naudojama. Tačiau turime būti tikri, ir tai taip pat daroma pagal Prieinamumo aktą. Juo nustatomi paslaugų sąveikos reikalavimai, taip pat pagalbinių ir pagrindinių technologijų sąveikos reikalavimai. Sąveikumas ir nuoseklumas.
Šiandien matome, kad vis dažniau šios pagalbinės funkcijos įtraukiamos į pagrindines technologijas. Šiomis funkcijomis gali naudotis ne tik neįgalieji, bet ir visi gyventojai. Tačiau turime užtikrinti, kad ateities technologijų kartose šie klausimai nebūtų pamiršti. Leiskite man pasidalyti su jumis. 2003 m. Komisija, aš dalyvavau EUD organizuotoje konferencijoje. Joje mano Komisijos narys tada labai išdidžiai pristatė pagalbinių klausos prietaisų dažnių juostos suderinimą. Juosta buvo ten. Tai buvo puiku, nes iš viso esi oro uoste, klasėje. Tie patys dažniai būtų naudojami ir jūsų pagalbiniam klausymo prietaisui. Šiandien dieną diskutuojame apie tai, kaip išlaikyti tą dažnių juostą, skirtą pagalbiniams klausymo prietaisams. Technologijos labai išsivystė. Perdavimo greitis, jei nesame atsargūs, ką girdime iš naudotojų. Yra problema. Tą dažnių juostą gali užgožti kitos technologinės programos, todėl asmenys, kurie naudojasi pagalbiniais klausymosi prietaisais, gali likti be kokybiško signalo.
Todėl turime būti budrūs. Turime sukurti politikos sistemą, kad nepamirštume ir užtikrinti, jog prieinamumas būtų įgyvendintas ir galiotų. Turime užkirsti kelią prieinamumo kliūtims. Kadangi esu čia su "Microsoft", visada sakau, kad Kalėdos praėjo, Kalėdines dovanas galime pasidėti kitiems metams. Linkėjimai.
Puiku, kas buvo padaryta, kad tikrintuvas būtų geriau matomas. Ką iš tikrųjų, aš kalbu apie viešąjį administravimą. Organizaciją, kuri rengia daug tinklalapių, dokumentų. Ar tai, kad jūs vadovaujate žmonėms. Kai tik kalbu su žmonėmis apie prieinamumą ir sakome žmonėms, kad reikia padaryti savo Word dokumentą prieinamą. Įsitikinti, kad, kai perduodate, jie yra prieinami. Dabar tai, ką suprantame, galime patikrinti. Žmonės manęs klausia: pasakykite, kaip? Duokite man mygtuką, kurį galiu paspausti. Man nereikia galvoti. Dokumentas išeis ir pasakys man, dabar reikia pateikti paveikslėlio aprašymą. Tai siūloma dokumento struktūra. Pateikite man pavadinimą. Jis bus prieinamas.
Taigi, manau, kad naudotojo nukreipimas yra tai, kas tikrai padės mums visiems užtikrinti didesnį prieinamumą. Kai kuriame tinklalapį. Žmonės tikrai nori padaryti prieinamumą. Tačiau kaip numatyti? Kaip užtikrinti, kad tas procesas, kuris yra palaikomas šiame procese, yra svarbus klausimas.
Turime dirbtinį intelektą. Mes jį matėme. Jis gali pažvelgti į dokumentą ir net pats iš anksto jį pataisyti.
Štai kuo norėjau su jumis pasidalyti apie prieinamumo aktą, jo turinį ir priežastis. Po to turėsime laiko klausimams, jei norėsite, kad išsamiau papasakočiau apie kurį nors punktą.
Ačiū.
(plojimai)
Markas: Labai ačiū, Ima.
Už puikų pristatymą.